أميركا اللاتينية مسرحاً للتنافس: واشنطن تتعقّب النفوذ الصيني

| بتول سليمان

يُقلق حضور الصين المتزايد في أميركا اللاتينية، الولايات المتحدة، خصوصاً في ظلّ احتدام المنافسة، وسَعي واشنطن إلى جمع ما أمكن من الحلفاء إلى جانبها، سواء في حربها الآخذة في التصاعد مع روسيا في أوكرانيا، أو في مواجهتها مع البلد الآسيوي. ويبدو أن الأخير ثبّت، على مدى العقدَين الأخيرَين، موطئ قدمٍ له جنوباً، عنوانه التجارة والاقتصاد – مجال بكين الأرحب -، فضلاً عن ضمّه دولاً لاتينية إلى مبادرة «الحزام والطريق»، ما يستدعي، وفق معلّقين، «إجراءات تنافسيّة فورية»، قبل فوات الأوان، أي تَجذُّر الصين أكثر في مجال واشنطن الحيوي

أراد وزير الخارجية الأميركي، أنتوني بلينكن، خلال جولته الأخيرة في أميركا اللاتينية، ترميم جسور التواصل بين الأميركتَين؛ فبدأ من كولومبيا (حيث بات الحُكم يسارياً) لينتقل بعدها إلى تشيلي والبيرو، اللتَين حذتا هما أيضاً حذو جارتهما الكولومبية. واقتصرت الزيارة، وفق ما هو معلَن في بيان الخارجية الأميركية، على عناوين فضفاضة مِن مِثل: «الديموقراطية، الهجرة، حقوق الإنسان، مكافحة التغيّر المناخي، والإتجار بالمخدرات»، إلا أن أهدافها تبدو أبعد ممّا تقدَّم. وفي هذا الخصوص، ثمّة مَن يرى أن قضيّة العداء المتنامي للصين، إلى جانب محاولة الولايات المتحدة تحصين علاقاتها مع حكومات الدول الحليفة في أميركا اللاتينية، والتي أوصلت اليسار إلى الحُكم، كانتا في صلب الزيارة. وتجدر الإشارة إلى أن جولة بلينكن الأحدث، سبقتها أخرى، الشهر الماضي، كان الوزير خصّ بها المكسيك، حيث التقى الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور. ويمكن، في هذا الإطار، ربط الزيارتَين باعتبارهما جاءتا للهدف نفسه. ففي ميكسيكو، وعلى رغم أن الزيارة هدفت إلى «معالجة ملفّ الهجرة»، لم يتوانَ الوزير الأميركي عن بدء حوار اقتصادي لـ«تعزيز التبادل بين البلدين»، على حدّ قوله. وهو إعلان دفع الكاتب أرماندو فيلاسكو، في «فوكس نيوز»، إلى اعتبار أن «الصين كانت على الأرجح حاضرة في ذهن بلينكن» وإنْ كان أحجمَ عن ذكرها، خصوصاً أن «الولايات المتحدة لا ينبغي أن تكون قلقة فحسب، بل يجب أن تتّخذ إجراءات تنافسيّة فورية، وأن تتصرّف قبل أن تصبح الصين أكثر رسوخاً في هذه المنطقة».

أصبحت الصين، اعتباراً من الألفية الجديدة، أحد الفاعلين في اقتصادات أميركا الجنوبية، وتحوّلت مع الوقت لتُنشئ شراكات مع بعض دولها، فيما تعيش العلاقات بين الجانبين، راهناً، «لحظة مفصليّة»، بفعل تطوير بكين علاقات ديبلوماسية مع معظم دول المنطقة، وتَحوّلها إلى شريك تجاري للعديد من بلدانها. ووفق أرقام «المنتدى الاقتصادي العالمي»، نمت التجارة بين الصين ودول أميركا اللاتينية 26 ضعفاً بين عامَي 2000 و2020 (من 12 مليار دولار، إلى 315 مليار دولار)، فيما يتوقّع الخبراء مزيداً من النمو في المستقبل، يمكن أن يصل حجمه إلى أكثر من 700 مليار دولار بحلول عام 2035. وفي هذا المجال، تورد الكاتبة ديانا روي، في «مجلس العلاقات الخارجية»، أنه بين عامَي 2005 و2020، «أقرضت الحكومة الصينية حكومات أميركا اللاتينية حوالى 137 مليار دولار، غالباً في مقابل النفط واستخدامه في تمويل مشاريع الطاقة والبنية التحتية». وقسّمت روي مجالات التعاون الرئيسة بين الجانبين إلى ثلاثة: الطاقة، البُنى التحتية، والتعاون التكنولوجي والفضائي. وبالنظر إلى الأرقام التي أوردتها الكاتبة، يبدو أن التعاون نما بشكلٍ مطّرد على مدى العقدَين الماضيين. ففي مجال الطاقة، استثمرت بكين، بين عامَي 2000 و2018، نحو 73 مليار دولار في قطاع المواد الخام في أميركا اللاتينية. وبدأت أخيراً في استثمار ما يقرب من 4.5 مليار دولار في إنتاج الليثيوم في المكسيك، وما يسمّى «دول مثلّث الليثيوم» في الأرجنتين وبوليفيا وتشيلي؛ علماً أن هذا الثالوث مجتمعاً يحتوي على أكثر من نصف احتياطي الليثيوم العالمي. ويضاف إلى ما تقدَّم، واقع أن منطقة أميركا اللاتينية أصبحت أساسية في مبادرة «الحزام والطريق» التي أطلقها الرئيس الصيني، شي جين بينغ، عام 2013.