البرازيل | لولا لم يتغيّر كثيراً: الصين صديقنا الدائم

بتول سليمان

محيرة بدت زيارة الرئيس البرازيلي، لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، إلى الصين، خصوصاً في جانبها المتّصل بالسياسة الخارجية التي يتبنّاها الرئيس «العُمالي»، أولاً بالنظر إلى حصيلتها الثقيلة، وثانياً لأنها أُجريت بعد مرور المئة يوم الأولى على تسلُّم الرئيس الجديد منصبه، كما أنها جاءت بعد زيارتَين أجراهما هذا الأخير إلى كلّ من الأرجنتين والولايات المتحدة. وفي حين استمّرت زيارته إلى واشنطن، في شباط، يومَين ولم يرافقه فيها فريق عمل، فإن وجوده في بكين تواصل على مدى أربعة أيام، ورافقه وفد كبير من رجال الأعمال الباحثين عن فرص تجارية. ويرى بعض المتابعين أن لولا يسعى إلى الموازنة بين الغريمتَين من خلال تبنّيه سياسة الحياد في ما يتعلّق بالأزمات الدولية، فيما يقول آخرون إنه ثبّت بالفعل موطئ قدمٍ له في المعسكر الشرقي، تمظهر في مجموعة عوامل: أوّلها، حصيلة زيارته إلى الصين، والتي جرى في خلالها توقيع 15 اتفاقية بقيمة 50 مليار ريال برازيلي (10.2 مليار دولار) في مجالات التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي والتعاون في مجال الأقمار الاصطناعية والزراعة وتصدير اللحوم. وأصبحت الصين أكبر شريك تجاري للبرازيل اعتباراً من عام 2009، إذ تشير بيانات حكومية إلى أن إجمالي الصادرات البرازيلية إلى الصين بلغ 89.7 مليار دولار العام الماضي. وفي المقابل، تُعدّ البرازيل أيضاً وجهة رائدة للاستثمارات الصينية، لا سيما في مجال تكنولوجيا المعلومات والطاقة الكهربائية والنفط والغاز.

وثانيها، الزيارة التي قام بها لولا إلى مركز تطوير التكنولوجيا لشركة الاتصالات الصينية «هواوي»، حيث أطلع على أهميّة استخدام شبكة الجيل الخامس «5G» للاتصالات في إحداث ثورة في قطاعَي الطبّ والتعليم. وتعليقاً على ذلك، قال الرئيس البرازيلي: «زرنا هواوي لنخبر العالم بأنه ليس لدينا أيّ تحيّز في علاقتنا مع الصينيين، وأن لا أحد سيمنعنا من تحسين علاقتنا مع الصين». وتبدو هذه الخطوة بمثابة تحدٍّ لواشنطن، خصوصاً أنها كانت طالبت برازيليا سابقاً بدعم جهودها لاستبعاد «هواوي» من شبكات الجيل الخامس، وهو إجراء وافقت حكومة الرئيس السابق، جايير بولسونارو، على السير فيه.

ad

وتجلّى العامل الثالث في عدم إغفال لولا التأكيد أن بلاده تسعى إلى إيجاد بديل عن الدولار في مجال التجارة الدولية، خصوصاً من خلال دعم آلية مجموعة «البريكس» (تضمّ: البرازيل، الصين، الهند، جنوب أفريقيا وروسيا)، كقوّة موازنة للنظام الدولي الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة. وخلال مراسم تنصيب الرئيسة البرازيلية السابقة، ديلما روسيف، رئيسة لـ«بنك تنمية دول البريكس»، والذي عُقد في شنغهاي، دعا لولا المجموعة إلى ابتكار عملة بديلة لاستخدامها في التجارة بدلاً من الدولار، قائلاً: «كل ليلة أسأل نفسي لماذا تتداول كل الدول على أساس الدولار». واللافت هنا، أنه قبل حصول الزيارة بحوالى أسبوعين فقط، أعلنت الصين والبرازيل «بدء استخدام عملتَيهما بالتجارة المحلية». وفي هذا السياق، نقل مركز «أتلانتيك كاونسيل» عن الباحثة فالنتينا سادر، قولها إن دعوة لولا إلى إنهاء هيمنة الدولار على التجارة العالمية خلال زيارته إلى الصين، هدفها «تدويل اليوان». ولكنها، وفق الباحثة، «لن تحقّق الكثير، على الأقل في المستقبل المنظور». مع ذلك، فإنها «تزيد من فرص بكين في استخدام عملتها دولياً»، بعدما احتلّ اليوان «المركز الثاني لأكبر عملة احتياطية في البرازيل، إذ بلغ 5.37% من حيازات النقد الأجنبي، خلال العام الماضي».

ad

أنهى الرئيس البرازيلي فعلياً أيّ احتمال لأن تصبح بلاده ضمن ترتيبات معادية للصين في المستقبل

أما العامل الأخير، فقد ظهر في تصريحات لولا حول الحرب الأوكرانية، إذ اعتبر أنّه يتعيّن «على الولايات المتحدة أن توقِف تشجيعها، وأن تبدأ بالحديث عن السلام، كما يجب أن يبدأ الاتحاد الأوروبي بالحديث عن السلام أيضاً». كذلك، أثار شي ودا سيلفا مخاوف في شأن كيفية تأثير الصراع في أوكرانيا على الجنوب العالمي، خصوصاً لناحية تعطيل هذه الحرب سلاسل التوريد العالمية، وتسبُّبها في تقلُّب أسعار السلع الأساسية. وكان لولا قد اقترح، بعد تنصيبه في كانون الأول الماضي، إنشاء «نادي سلام» مع دول مثل الهند وإندونيسيا للتوسّط في إنهاء الحرب الأوكرانية.

ad

على أنّ هذه المواقف ليست مستهجنة؛ فمنذ وصول لولا إلى السلطة للمرّة الأولى في عام 2003، تبنّى سياسات مماثلة لتلك التي ينادي بها الآن، من الدعوة إلى التخلّص من الدولرة في التجارة العالمية، إلى تعميق الشراكة مع الصين وغيرها من المواقف التي تهدف إلى إنهاء الأحادية القطبية. وقد تكون حصيلة زيارته إلى الصين استكمالاً لهذا السياق، إذ رأت صحيفة «وول ستريت جورنال» الأميركية، أن الزعيم الصيني ونظيره البرازيلي «قد اتّخذا وضعية موحّدة في تحدٍ للسياستَين الخارجية والتجارية للولايات المتحدة»، وأضافت أن «هذا الأمر زاد من ثقل بكين في مواجهة ما تعتبره احتواءً بقيادة واشنطن». ولفتت الصحيفة إلى أنّه، وعلى عكس بولسونارو وموقفِه المؤيد لواشنطن، «استخدم دا سيلفا رحلته للدفع من أجل دور أكبر للصين والبرازيل في البنية التحتية الاقتصادية العالمية»، في إشارة إلى حديث الرجل حول الهيمنة العالمية للدولار الأميركي. أما الكاتب في مجلة «ذا ديبلومات» الأميركية، هينوخ غابرييل ماندلباوم، فقد رأى أنّ لولا دا سيلفا، ومنذ تنصيبه، عاد إلى اعتماد السياسة الخارجية ذاتها التي اعتمدها في السابق، بين عامَي 2003 و2011، أي تنويع الشركاء التجاريين والتحالفات مع الدول النامية، وذلك بهدف الحدّ من التفاوتات في مواجهة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، بينما تصبح البرازيل جزءاً من الدول المناهضة للهيمنة، وقوّة تدفع نحو نظام دولي متعدّد الأقطاب. وأضاف الكاتب أن لولا، بزيارته إلى الصين، أرسل رسالة ضمنية إلى الولايات المتحدة، حين أعلن أن «أحداً لن يمنع تعزيز العلاقات بين البرازيل والصين»، في إشارة إلى أن الدولة اللاتينية لا تريد الانخراط في التنافس العالمي المتصاعد بين واشنطن وبكين. بالتالي، فقد أنهى الرئيس البرازيلي فعلياً أيّ احتمال لأن تصبح بلاده ضمن ترتيبات معادية للصين في المستقبل.

سيرياهوم نيوز1-الاخبار اللبنانية